Es un instrumento de apoyo a la gestión de los servicios públicos, basado en el desarrollo de áreas estratégicas comunes de la gestión pública para un cierto estándar definido. Este Programa considera 5 áreas de mejoramiento:
- Recursos Humanos
- Calidad de atención a usuarios
- Planificación y control de gestión
- Administración financiera
- Enfoque de género.
A su vez, cada área está conformada por sistemas de gestión. El proceso de revisión o certificación técnica lo realiza una red de responsables dentro del sector público, denominada Red de Expertos.